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原標題：黃光苗委員：打擊醫院“號販子”需標本兼治

全國政協委員黃光苗今年兩會帶來的提案中，有一個是關于醫院掛號的。黃光苗向中國經濟網記者介紹說，前幾年，他已向全國兩會遞交了“建立火車票實名制”的提案，得到了有關部委的高度重視，并得到落實，目前，“黃牛黨”現象已經得到了根本性的轉變，老百姓是滿意的。

針對醫院“號販子”現象，黃光苗調查研究發現：首先，我國的優質醫療資源集中在北京、上海、廣州等大城市，老百姓都愿意到大醫院看病，但沒有建立完善的掛號制度，使號販子有機可乘。其次，目前醫藥衛生體制改革尚在路上，還沒有建立一臺既治標也治本的管理制度。再次，少部分醫院內部管理也存在一些漏洞，醫院保安、保潔員和票販子甚至醫生、護士建立了一張關系網，共同倒票。此外，公安、衛生管理部門等沒有建立嚴厲打擊票販子的制度，號販子違法成本較低，不收手。最后，還沒有形成良好的分級醫療制度，公民看病習慣需要引導。

為從根本上解決“號販子”問題，黃光苗委員建議：首先，國家要繼續完善打擊“號販子”的法律，通過進一步加大立法力度，來嚴厲打擊通過非法手段倒賣掛號等公共資源行為，建議“非法倒號、倒票入刑”條款，從法律上震懾“號販子”。其次，公安部、人社部等部門要聯合執法，形成高壓態勢，防止“號販子”卷土重來、舊病復發，甚至在票販子活動猖獗的重點醫院設置“公安執勤點”，接受老百姓的投訴，嚴厲打擊倒號現象。

其次，建議能否研究“免費掛號”辦法。在一些國家，也有綜合提高醫生收入，減免患者掛號費的做法，掛號免費，使“號販子”無利可圖。

再次，在綜合整治行動中要嚴格考核醫院的綜合管理水平，與醫院管理者的年度考核掛鉤。要建立全市“號販子”治理衛生局長是打擊“號販子”的第一責任人的制度，在各大醫院建立院長是打擊“號販子”第一責任人的制度，試點“一票否決”制，做到守土有責、守土負責、守土盡責。