近日,國家衛計委、發改委等9部委聯合下發《2016年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點》,其中,對于掛靠、虛開發票、票據管理、商業賄賂方面強化監管和打擊。今年以來,國家有關部門加大了對藥品流通領域存在的違法行為的打擊力度,就在5月,食藥監總局發布《整治藥品流通領域違法經營行為的公告》,要求所有藥品批發企業首先開展自查,對本企業是否存在涉嫌掛靠、走票等10個方面的問題進行對照檢查,制定整改措施和計劃。
資料圖
如今,新一輪的醫藥購銷和醫療服務不正之風的整治又即將開始了。
中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會
國衛醫函[2016]172號
各省、自治區、直轄市衛生計生委、發展改革委、物價局、工業和信息化主管部門、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、商務廳(局)、國家稅務局、工商局、食品藥品監管局,新疆生產建設兵團衛生局、發展改革委、物價局、工業和信息化委員會、財政局、人力資源社會保障局、食品藥品監管局:
現將《2016年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
國家衛生計生委 國家發展改革委
工業和信息化部 財政部
人力資源社會保障部 商務部
稅務總局 工商總局
食品藥品監管總局
2016年6月24日
2016年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點
為貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會和中央紀委第六次全會精神,全面推進健康中國戰略目標,堅持“管行業必須管行風”和“一崗雙責”加強衛生計生行風建設,切實維護人民群眾的健康權益,根據《糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》,制定本要點。
一、實行醫藥購銷全過程規范管理
(一)完善藥品和高值醫用耗材集中招標機制,保障藥品供應。高度重視并著力解決醫藥購銷領域濫用行政權力排除限制競爭行為。
通過維護市場公平競爭,促進藥品價格合理形成,保證藥品質量,整頓購銷秩序,切實減輕人民群眾醫藥費用負擔。
加快推進小品種定點生產試點,進一步完善常態短缺藥儲備,繼續推進小品種藥集中生產基地建設。落實公立醫院藥品集中采購工作,進一步加強基層醫療衛生機構藥品配備使用管理。
(二)維護健康有序藥品流通市場環境,嚴厲打擊掛靠經營、商業賄賂、生產經營假劣藥品和發布虛假藥品廣告等違法違規行為。嚴厲打擊壟斷行為。
(三)加強藥品流通行業誠信制度建設,加強誠信和職業道德教育,完善藥品流通行業信用評價體系,樹立誠實守信的行業形象,形成信息公開、分類監管、社會監督的行業信用管理機制。
(四)建立部際聯席會議成員信息共享機制和信息披露制度,共同治理醫藥購銷領域涉稅違法問題,鞏固醫藥衛生行業發票使用情況專項整治成果。加強藥品與醫療器械行業發票使用情況的檢查,對醫藥企業涉稅問題開展專項整治,嚴厲打擊虛開發票、偷稅等違法行為,查處一批涉稅違法案件。
(五)加強對醫療機構、醫務人員開展學術交流活動的規范。
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