加快推進新型城鎮化是黨的十八大提出的面向未來經濟社會發展的重大戰略。《中共河南省委關于科學推進新型城鎮化的指導意見》指出：“科學推進新型城鎮化是實現中原崛起、河南振興、富民強省的必然選擇”。新型城鎮化與傳統城鎮化不同，它走的是一條集約、智能、綠色和低碳的發展道路。走新型城鎮化道路，離不開科技創新?？萍紕撔率切滦统擎偦l展的原動力，河南要科學推進新型城鎮化，必須依靠科技創新，通過科技創新促進新型城鎮化持續健康發展。

科技創新是新型城鎮化發展的重要驅動力。從某種意義上講，城鎮化的質量和水平在很大程度上反映了科技創新的作用。幾乎每一次科技革命的到來，都會催生一批以相關產業為依托的新興城市。最典型的便是以微電子和計算機技術為代表的第三次科技革命發生時，美國新技術的發源地——硅谷隨之興起，從一個世紀前的蘋果園和葡萄園，變成了當今世界上最為著名的電子工業城。當前，全球正處于新一輪科技革命的前夜，3D打印、新能源、物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術正在迅速崛起。新知識、新技術、新產業的不斷涌現，推動了新型城鎮化的快速發展。

科技創新是新型城鎮化發展的重要支撐力。就業是城鎮化的基礎和關鍵，城鎮就業是決定城鎮化速度、規模和質量的重要標志。隨著河南城鎮化進程的不斷加快，城鎮就業需求急劇增長。未來一個階段，河南每年大致要有150萬—200萬農村人口進入到城鎮生活，他們進城后能否順利就業成為新型城鎮化發展的關鍵。實踐證明，實現就業根本在產業，產業的發展壯大是擴大就業的前提。產業的發展壯大關鍵在科技創新，科技創新是產業持續健康發展的重要保障。

科技創新是新型城鎮化發展的重要引領力。從長遠看，支撐城鎮化發展的最大資源不再是自然資源和物質條件的豐裕，而在于城鎮是否具有不可復制的知識優勢和創新資源。發揮科技創新的引領作用，就是通過技術改造、產業升級、延伸產業鏈條、促進傳統產業結構和能源結構調整，減少城鎮化發展中的資源和環境消耗，大力發展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新的經濟形態、新的生產方式和新的增長方式。

科技創新是新型城鎮化發展的重要承載力。城鎮化承載力主要包括資源承載力、環境承載力、經濟承載力和社會承載力。城鎮化承載力決定著城鎮化的發展力，依靠科技創新提升城鎮化承載力，就是要加快建設資源節約型、環境友好型城鎮，廣泛應用物聯網、云計算、下一代互聯網等新技術，加快“智慧城市”建設，拓展和有效利用城市發展空間，提高城市基礎設施建設水平，改善城市資源和生態環境，推廣綠色節能與綠色建筑技術、提升城市管理和公共服務水平。

可見，新型城鎮化建設迫切需要科技創新的支撐和引領。但是，從目前總體上看，科技創新的支撐引領作用還遠遠不夠，需要做好以下工作：

加強科技創新支撐引領新型城鎮化的戰略研究和規劃引導。一要加強組織領導。圍繞新型城鎮化建設，盡快摸清科技系統已有的工作基礎和資源結構，加強對相關科技資源和科技成果的集成力度，成立專門領導小組和設立各部門聯絡工作制度，形成完善的科技支撐引領新型城鎮化發展的工作組織體系;二要加強頂層設計。在戰略層面上要有前瞻性的規劃部署，盡快出臺科技創新支撐引領新型城鎮化發展的戰略規劃;三要強化規劃銜接。加強與各宏觀管理部門的聯動和協調，推動規劃之間的銜接，提高和充分發揮科技規劃在今后城鎮化建設中的地位和作用。

構建與新型城鎮化發展相適應的技術支撐體系。選擇一批市場前景好、資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合產出效益好的產業領域，加快關鍵核心技術和產品的研發與推廣應用，重點推進電動汽車、清潔可再生能源、三網融合、物聯網、半導體照明、智能電網、生物醫藥、新材料與高端制造等領域的技術研發，通過產業的技術突破，支撐引領新型城鎮化快速發展。

加強城鎮建設中技術標準的研究、制定和應用。把節能、節水、環保等技術水平作為基礎設施建設質量驗收的重要指標，向中小城市和農村全面延伸綠色和強制性節能標準，加大對不能達到標準的設計和施工企業的處罰力度。通過技術標準等政策的制定和應用，提高科技創新對新型城鎮化的支撐和引領作用。

加強科技創新支撐引領新型城鎮化的試點示范。選擇不同主題，結合已經開展的各類園區建設，以創新型城市、可持續發展實驗區、高新區、農業科技示范園區等為載體進行試點示范，包括現代農業體系示范、新能源應用示范、信息網絡應用示范、新型智能交通體系示范、生態宜居科技示范、環境保護與資源綜合利用示范、智慧城市建設示范等。

因地制宜加快推進智慧城市建設。加快智慧城市建設：一要突出應用為主。通過市場機制的作用，實現資金、技術和人才等資源的合理流動和高效配置，依靠市場機制促進研發智慧技術、創造多樣化個性化的智慧應用以及培育市場前景廣闊的新興業態。二要強化技術支撐。智慧城市的建設必須依托技術創新和戰略新興產業的發展，衍生全新的產業業態，推動城市產業升級，促進城市發展動力轉換。建立健全智慧城市的相關標準體系，完善技術與管理標準，實現跨系統應用集成、跨部門信息共享。三要加快“智慧整合”。智慧城市建設的核心是整合資源，切實解決城市運行中的資源分散、行政分割、管理分治的格局和“孤島現象”。構建城市部門之間橫向融合、縱向貫通的合作機制。四是創新治理機制。發展智慧城市必須推進城市管理方式的變革，建立高效協調的城市治理機制，用智慧城市醫治當前日益嚴重的大城市病，實現城市的“智慧治理”。

加快建設一批技術水平高、產業帶動強的科技園區和創新平臺。對應全省產業發展規劃，建設一批技術水平高、產業帶動強的科技園區和創新平臺。依托科技園區和創新平臺，加大科技招商、產業招商的力度，引導項目向園區集中，著力加快光機電一體化、高端裝備制造、信息網絡、中醫藥、新能源、節能環保等高新技術及戰略性新興產業的發展，以增量促發展，以增量調結構。要運用先進制造技術、信息技術、節能環保技術，加快對城鎮傳統產業的改造升級，提升企業技術研發、成果轉化和知識產權應用能力，引導企業走創新發展之路。支持企業與高校聯合建立協同創新中心、工程技術中心、校企研發中心等平臺，共同實施以企業為主體的重大創新產業化項目，提升企業自主創新能力，促進城鎮產業轉型升級。