1月1日晚間，據(jù)央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道，受環(huán)境、土地等因素的制約，化學(xué)原料藥制造企業(yè)要全部退出北京。

▍搬遷潮來了

據(jù)報(bào)道，2017年是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展近期目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)之年，截至2017年11月，北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)651家，整治“散亂污”企業(yè)6194家，其中包括部分化學(xué)原料藥企業(yè)。

無獨(dú)有偶，早在2014年，石家莊市委、市政府就印發(fā)《石家莊市大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2013-2017年）》的通知。通知要求，在2017年年底前完成石家市區(qū)19家工業(yè)企業(yè)搬遷改造，其中包括華北制藥、華北制藥合資子公司河北維爾康制藥有限公司、華北制藥威可達(dá)有限公司等藥企。

除華北制藥外，石藥集團(tuán)歐意藥業(yè)有限公司、石藥集團(tuán)中諾藥業(yè)公司、石藥集團(tuán)中潤(rùn)制藥有限公司等4家企業(yè)搬遷改造于2016年內(nèi)完成。

隨著環(huán)保政策繼續(xù)加壓，很多地區(qū)開始對(duì)污染大戶之一的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)，進(jìn)行各種限制，甚至要求搬遷。當(dāng)然也有企業(yè)主動(dòng)搬遷改造，挪個(gè)地方避開采暖季停產(chǎn)的。

對(duì)于很多藥企來說，轉(zhuǎn)型、提升排污處理能力或許是生存之道。可以預(yù)見，制藥行業(yè)的搬遷已經(jīng)潮來了。

▍藥企搬遷不易

按照規(guī)定，化學(xué)原料藥制造企業(yè)是要在2017年底前要全部退出北京。

但據(jù)了解，在現(xiàn)有政策下，藥企異地搬遷不是一件簡(jiǎn)單的事情。因?yàn)槲覈?guó)醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行屬地管理，藥企必須在注冊(cè)地生產(chǎn)和接受監(jiān)管，一旦搬到異地，只能重新進(jìn)行藥品審批。

所以，這類藥企的搬遷工作的推進(jìn)并不能如期進(jìn)行。

據(jù)報(bào)道，在藥企搬遷問題上，京津冀協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過探索，京冀兩地決定在滄州建設(shè)生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。園區(qū)探索實(shí)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地監(jiān)管的方式，保留轉(zhuǎn)移醫(yī)藥企業(yè)的“北京戶口”，由北京市食藥監(jiān)局實(shí)施許可、認(rèn)證和監(jiān)管，名稱、注冊(cè)地址不變，相應(yīng)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)不做轉(zhuǎn)移，按照變更生產(chǎn)地址辦理。

這種模式對(duì)于藥企搬遷是一大利好，目前該園區(qū)一共簽訂醫(yī)藥企業(yè)102家，其中北京的醫(yī)藥企業(yè)達(dá)到了78家，占北京所有原料藥產(chǎn)業(yè)的70%。未來，若全國(guó)各地都效仿京津冀的做法，將進(jìn)一步加速各地區(qū)藥企搬遷的速度。

▍大批藥企或退出市場(chǎng)

12月27日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》，明確2018年1月1日起，《環(huán)境保護(hù)稅法》將正式實(shí)施。

業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)內(nèi)目前具有一定規(guī)模的制藥企業(yè)，若按照環(huán)保稅法的計(jì)算，僅是污水處理成本上就要上億元，且還不包括廢氣、固廢等。

在以前，藥企往往愿意被罰款也不愿進(jìn)行環(huán)保投入。環(huán)境保護(hù)稅開征，污染大戶很可能需要投入相當(dāng)于幾年利潤(rùn)的資金，來進(jìn)行環(huán)保改造和冶理才能生存下去。

在政策要求搬遷、環(huán)保成本的壓力下，很多藥企面臨著巨大財(cái)務(wù)壓力。在這種情況下，淘汰成為必然。而那些不能承受環(huán)保重壓，玩不下去了的藥企，則只能退出市場(chǎng)。