打著傳統(tǒng)文化、高科技發(fā)明等各色旗號(hào)給老年人講課、洗腦，借機(jī)把成本低廉的產(chǎn)品包裝成能治百病的保健品，面向老年人高價(jià)推銷、牟取暴利……如今，對(duì)這一侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象，地方立法已經(jīng)出手。

據(jù)報(bào)道，近日，黑龍江省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)老年人保健產(chǎn)品等消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的決議》。根據(jù)這個(gè)決議，60歲以上老年人通過(guò)會(huì)議營(yíng)銷等方式購(gòu)買的保健產(chǎn)品，在7日內(nèi)可以無(wú)理由退貨等。

這的確是一個(gè)“暖心”的好規(guī)定。現(xiàn)實(shí)中，一些不法分子常常通過(guò)會(huì)議營(yíng)銷等手段，蒙騙老人購(gòu)買“高級(jí)保健品”。等到老人清醒過(guò)來(lái)，或者是子女發(fā)現(xiàn)時(shí)，退還這些“天價(jià)保健品”，卻幾乎成了一件不可能的事。之前，山東青島一位老人在“健康講座”的誘惑下，買了近10萬(wàn)元的“神奇保健品”，便因?yàn)橥速r無(wú)門而投海。“七日無(wú)理由退賠”的法規(guī)，為老年人挽回?fù)p失提供了可能。

實(shí)際上，這一地方立法還有上位法的根據(jù)。我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，“保障老年人合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任”，《消費(fèi)者權(quán)益保障法》明確規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則”，消費(fèi)者享有知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)，除了“消費(fèi)者定作”“鮮活易腐”等四種商品外，“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)須說(shuō)明理由”。不難看出，這一地方規(guī)定符合這一精神。

不過(guò)，打擊“天價(jià)保健品”，僅憑一紙立法還不夠。對(duì)那些打定主意蒙騙老人的不法商家，通常是“打一槍換一個(gè)地方”，等到老人察覺(jué)到購(gòu)買的保健品有假上當(dāng)，再拿著法規(guī)上門算賬，很可能已是人去樓空。很多受到蒙騙的老人，對(duì)不法分子的一套說(shuō)辭深信不疑，對(duì)家人的勸說(shuō)拒不聽(tīng)從，等清醒過(guò)來(lái)，早已過(guò)了法定的“保護(hù)期”。因此，在完善“無(wú)理由退賠”規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷騙局的管控執(zhí)法，避免立法“懸浮”。

從更深處看，打擊保健品騙局、維護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益，還應(yīng)下好應(yīng)對(duì)“老齡化”這盤大棋。據(jù)媒體調(diào)查報(bào)道，我國(guó)每年?duì)I養(yǎng)保健品銷售額超過(guò)2000億元，其中老年人消費(fèi)占了5成以上。在老年人保健品消費(fèi)量高企的背后，是老齡社會(huì)的到來(lái)。

這些孤獨(dú)的老人，是“天價(jià)保健品”騙局的主要對(duì)象。隨著年齡的增大、健康水平的下降，他們對(duì)保健品的希望和依賴也就變得越發(fā)強(qiáng)烈，而防范知識(shí)和信息技能的匱乏，個(gè)體判斷力的不足，子女知情勸告的滯后無(wú)力，決定了他們很容易為不法商家圍獵受騙。在加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法打擊、提供防騙警示、求償法律援助等精細(xì)化服務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)健全社會(huì)養(yǎng)老保障體系，幫助老年人融入社會(huì)，增強(qiáng)安全感，讓保健品騙局沒(méi)有市場(chǎng)。（作者：歐陽(yáng)晨雨，系法律學(xué)者）

原標(biāo)題：打擊保健品騙局還需法律出重拳