7月16日和17日，國家衛生健康委員會（以下簡稱“國家衛健委”）連續舉辦兩場新聞發布會，解讀《健康中國行動（2019～2030）》文件。國家衛健委宣傳司司長宋樹立表示，健康中國是個系統工程，需要黨和政府的領導、全社會的參與、部門之間的合作，以及全民共建共享。

宋樹立表示，國務院《關于實施健康中國行動的意見》指出：把提升健康素養作為增進全民健康的前提，要增進全民健康，前提是要提高健康素養，要讓健康知識行為和技能成為全民普遍具備的素質和能力，并且將“健康知識普及行動”作為15項行動中的第一項。

“健康知識普及行動”主要包括行動目標、個人和家庭行動、社會和政府行動3個方面的主要內容：“把健康知識、健康理念、健康技能廣泛地向全社會傳播，每個人都健康了，健康中國也就為期不遠了。”宋樹立說。

院士建議健康科普這樣做

中華預防醫學會會長、中國工程院王隴德院士說：“很多知識宣傳不是一次就解決問題，得反復宣傳，不能偶爾宣傳一天就完了，我們要真正讓它起到覆蓋的作用。”

“對于兒童青少年，要在不同年齡段教給他們相應的重點知識。像小時候教他飲食方面的知識，形成運動鍛煉的習慣；到了中學階段，一些預防疾病的知識就非常重要，例如讓他們了解結核病，教給他們呼吸道疾病如何傳播的知識；到了青春期，告訴孩子性知識就非常重要。”王隴德院士說。

王隴德院士表示，“怎么把權威健康知識轉化為簡便易行、百姓能聽得懂的知識，而且讓大家能操作，很快轉化為自己的行動，這不但需要衛生健康行業，也需要其他行業像傳播學的配合。實現聽得懂、聽得進，才能真正有效果。”

對于食品衛生監管部門，王隴德院士建議：“食品生產經營單位，在餐桌上、柜臺上擺一個小的宣傳桌簽，告訴大家，高鹽高油會引發高血壓、心肌梗死、中風，建議您采取清淡口味。經常吃飯時看到，就會引起注意。現在因為高鹽高油引起的慢性疾病上升非常快，所以我們很多行業協會應該向我們的主管部門提出這樣一些建議來。”

合理膳食已成當務之急

國家衛健委食品司副司長張志強表示，國務院《關于實施健康中國行動的意見》明確指出，合理膳食是健康的基礎。研究表明，不合理膳食行為，特別是高鹽、高油、高糖攝入是影響人民群眾健康的主要危險因素，不合理膳食行為會導致肥胖、糖尿病、高血壓、腦卒中、冠心病等疾病的發生發展。

針對我國國民的這些健康隱患，《健康中國行動（2019～2030）》提出了合理膳食行動。合理膳食行動是要針對全人群加強營養和膳食指導；重點鼓勵全社會減鹽、減油、減糖，包括食品產業、企事業集體食堂、家庭；要求政府部門制定并實施相關法規標準，實施貧困地區重點人群營養干預。到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%、貧血率分別小于12%和10%，孕婦貧血率分別小于14%和10%，成人脂肪供能比下降到32%和30%。

張志強表示，合理膳食行動在行動目標、主要指標以及具體行動內容上，聚焦當前人民群眾面臨的主要營養健康問題和不合理膳食行為，對“為什么要合理膳食，什么是合理膳食，怎么做才是合理膳食”，分別從政府、社會、家庭個人3個層面提出了相應要求，而且特別突出了個人對自己的合理膳食應當負責的理念，呼吁每一個人都要行動起來。

中國疾控中心營養與健康所所長丁鋼強介紹說：“減鹽、減油、減糖，是本次合理膳食專項行動的重點。行動中明確提出了三減的目標，到2030年，人均每日食鹽攝入量不超過5克，成人每日食用油攝入量不超過25～30克，人均每日添加糖攝入量不超過25克。”

丁鋼強說：“在減糖方面，行動特別提出，政府要加快研究制定標準限制高糖食品的生產銷售。加大宣傳力度，推動低糖或無糖食品的生產與消費。要加快修訂預包裝食品營養標簽通則，增加蔗糖等糖的強制標識。幫助消費者快速選擇健康食品，加強對預包裝食品營養標簽的監督管理。”

生活習慣需要長期引導才能改變

丁鋼強說：“從監測數據看，10多年前，全國人均鹽的使用量達到11克，到2012年的時候是10.5克，最近又做了一個監測，具體數據還沒有發布，大概已降到10克左右。我們的減鹽理念，在很多地方通過宣教和實施，已經取得了一定成果。”

“下一步，有四個方面還會繼續推動，一是科普教育活動的常態化；二是推廣使用健康的小三件：限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺；三是研究完善鹽、油、糖包裝標準，通過外包裝上標識，建議每人每日食用合理量的油、鹽、糖，讓老百姓買任何食品的時候能自覺地看這個標識；四是倡導食品生產經營者使用食品安全標準允許的一些替代品。”丁鋼強說。

國家衛健委規劃司司長毛群安說：“飲食習慣的改變非常難，不弄個十幾二十年，不一定能達到我們預期的目標。”

“不能把改變生活習慣、建立健康生活方式看得太簡單了，覺得專家講一講，給發個鹽勺、發個油壺問題就解決了，這是不可能的。所以我們為什么要讓大家行動？我們不是停留在鹽勺大了小了，而是怎么保障鹽、油在每個家庭、每一個需要使用的地方能夠按量使用。”毛群安說。

“記得10年前我們倡導大家走起步來，經過了10年的宣傳，現在走路、跑步才慢慢成為大家的一種生活習慣。所以我們一定要久久為功。這次的行動，是10多年的一個行動，就是圍繞這幾件事，要落實、落細、落小，落到每個機關、家庭、學校、單位。”毛群安說。