近些年，國民心理健康問題越來越受到重視和關注。筆者認為，維護居民心理健康，社區衛生服務機構應發揮第一道防線作用。

早在2000年，衛生部印發的《城市社區衛生服務中心設置指導標準》就明確指出，社區衛生服務中心的職能包括“提供精神衛生服務和心理衛生咨詢服務”。之后多項文件重申了將精神疾病管理和心理健康工作納入社區衛生機構服務內容的要旨。2018年12月，國家衛生健康委等10部門聯合印發《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》，提出利用城鄉社區綜合服務設施為居民提供心理健康服務的要求。

綜合來看，社區層面的心理健康服務具有特殊優勢。首先是覆蓋面廣。社區在開展心理健康宣傳教育、篩查、把握社會心理動向等方面具有優勢，可以針對社區內的青少年、老年人、流動人口等特殊群體開展具有針對性的心理衛生服務，將廣覆蓋與重點人群心理健康服務相結合。其次是可及性高。社區心理健康服務把服務輸送到了“家門口”，更容易獲得居民的認可，同時在檔案管理、案例跟蹤方面的操作性更高。再者，聯動性強。社區貼近居民生活，方便與學校、家庭之間開展良好的合作。

現階段，要發揮好社區心理健康促進作用，有必要做好以下幾方面工作。

一是搭建良好的社區心理健康服務平臺。當前，我國專業心理咨詢人員缺口較大，優質服務獲取難度較大且費用較高，這決定了社區在引進專業人員和獲取專業服務方面難度偏大。因此，需要搭建良好的社區心理健康服務承接平臺，讓心理專業人士不僅能在社區找到用武之地，還能實現自身的價值。

二是打造專業性強的社區心理健康服務團隊。社區心理健康服務包括宣傳、教育、篩查、咨詢、治療、轉診及社會工作干預等多項內容，應吸納具有精神醫學、心理學、社會學等不同專業背景的團隊成員。這需要開拓多種人才引進渠道，如向社會購買服務，與相關志愿者組織及其他社會組織開展合作，建設大學畢業生實習與實踐基地等方式，實現社區心理健康服務平臺專業人才的充分供給。

三是確立預防先于治療的工作思路，做好重點人群的數據采集、分析與跟蹤服務。社區心理健康服務的優勢在于能夠通過心理健康教育、評估與篩查工作，準確把握居民社會心理動態，對心理問題高危人群早識別、早干預，防范心理問題發展為心理疾病。

四是從政策與資金兩方面保障社區心理健康服務的可持續性。開展并推進社區心理健康服務試點工作，盡早將社區心理健康服務的監管機制、運作機制、評估機制加以落實，定期進行問題匯總與經驗總結，推動社會政策建設進程。同時，在試點初期給予必要的資金支持和經費保障，探索多元籌資模式，推進社區心理健康服務的可持續發展。（作者單位：山東社會科學院人口學研究所）