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國家中醫(yī)藥管理局發(fā)文規(guī)范中醫(yī)技術(shù)使用 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁用針灸

來源:基層醫(yī)師公社   2018年06月11日 10:19 手機(jī)看

與中醫(yī)診所相比,中醫(yī)類的養(yǎng)生機(jī)構(gòu)能夠開展的技術(shù)范圍一直比較模糊,到底哪些能做,哪些不能做?這次官方回應(yīng)了!

近日,國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布了《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“火療”項(xiàng)目的復(fù)函》(國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函[2018]79號(hào))(以下簡稱《復(fù)函》),對(duì)于中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)可以開展以及禁止開展的技術(shù)方法進(jìn)行了說明。

《復(fù)函》中明確表示,中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)可以使用中醫(yī)技術(shù),但禁止使用具有創(chuàng)傷性、侵入性或者危險(xiǎn)性的技術(shù)方法,如針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中醫(yī)灌洗腸等技術(shù)。

中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)是非醫(yī)療機(jī)構(gòu),但中醫(yī)技術(shù)卻是其謀生手段,因此一直以來對(duì)于中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)可以開展的技術(shù)范圍都比較模糊,不少中醫(yī)養(yǎng)生館的經(jīng)營者都不太清楚自己有沒有“越界”。

其實(shí),早在2014年,國家中醫(yī)藥管理局辦公室和國家衛(wèi)計(jì)委辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中有關(guān)中醫(yī)監(jiān)督問題的批復(fù)》(國中醫(yī)藥辦法監(jiān)發(fā)〔2014〕9號(hào)),對(duì)一些地方就打擊非法行醫(yī)工作中有關(guān)中醫(yī)監(jiān)督問題提出請(qǐng)示,做了批復(fù)。主要有以下幾點(diǎn):

1.中醫(yī)診療活動(dòng)的概念

中醫(yī)診療活動(dòng)是以疾病診斷和治療為目的,在中醫(yī)理論指導(dǎo)下通過各種檢查,使用藥物、技術(shù)、器械及手術(shù)等方法,對(duì)疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)。

2.非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用針刺等技術(shù)

非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員在經(jīng)營活動(dòng)中不得使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥灌洗腸以及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者高危險(xiǎn)性的技術(shù)方法;不得開具藥品處方;不得宣傳治療作用;不得給服務(wù)對(duì)象口服不符合《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》規(guī)定的中藥飲片或者《保健食品禁用物品名單》規(guī)定禁用的中藥飲片。

對(duì)違反規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

3.開展氣功活動(dòng)需符合規(guī)定

任何機(jī)構(gòu)和人員開展醫(yī)療氣功活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合原衛(wèi)生部《醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定》(衛(wèi)生部令第12號(hào))的規(guī)定。

4.這些宣傳術(shù)語使用有風(fēng)險(xiǎn)

在中醫(yī)醫(yī)療監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)以涉及中醫(yī)藥的“預(yù)防”、“保健”、“養(yǎng)生”、“氣功治病”、“醫(yī)學(xué)研究”、“疾病研究”、“健康咨詢”、“理療”等為名,或假借中醫(yī)理論和術(shù)語開展宣傳、培訓(xùn)、講座、體驗(yàn)等涉嫌虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者,牟取不正當(dāng)利益的行為,對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》的有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

縱觀以上規(guī)定,不難看出,市面上的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),不少家都有涉及到針刺、牽引、發(fā)泡灸等違規(guī)操作,大家總覺得只要不出事就沒啥風(fēng)險(xiǎn)。

但隨著國家對(duì)中醫(yī)、護(hù)理方面監(jiān)察力度的加大,這些行為早晚會(huì)得到管制,并且一旦出現(xiàn)事故,那可就“攤上大事”了,所以有這些行為的中醫(yī)養(yǎng)生機(jī)構(gòu),還是盡快自查自糾,減少風(fēng)險(xiǎn)。

原文標(biāo)題:《中醫(yī)養(yǎng)生館不能針灸!國家中醫(yī)藥管理局發(fā)文了》

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