自2024年以來，太原市聚焦“菜籃子”安全與推動落實食品安全“兩個責任”有機結合，緊盯市內七大農批市場作為全市農產品市場體系的樞紐和全省各類食品保障集散地的重要地位，錨住食用農產品供應鏈長、銷量大、轉運快的特點，“三力”齊發全面保障省城群眾“菜籃子”安全。

“屬地發力”化解難題

太原市落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的食品安全屬地管理責任，按照分層分級、層級對應原則扎實推進食品安全包保責任制，發揮“關鍵少數”作用，做到減負不減責、減負不減效。各縣(市、區)通過對屬地食用農產品批發市場、集貿市場、便民市場等市場主體深入摸底排查、摸清底數，結合市場主體體量規模、保障范圍等將主體分為BCD三級，分別由縣、鄉、村三級干部包保。包保干部每季度或者根據時令果蔬上市時節、風險等級變化等情況，隨機對包保主體開展督導檢查，對市場主體存在的管理問題和銷售者的主體責任問題，提出立行立改整改建議。

此外，我市還通過“包保督導+監管檢查”協同發力督促主體責任落實，共同營造“太原食安”良好環境。一方面，包保干部督導發現的重大問題或疑難問題，及時通過電話或食安督App通報，由市場監管人員進一步核查處理；另一方面，市場主體定期將市場食品安全管理狀況及食品安全快檢信息分析結果通報包保干部，為包保干部開展督導檢查提供依據。

“主體用力”規范管理

太原市積極強化食用農產品集中交易市場監督管理，幫扶督促各農批市場進行全面的提檔升級改造，源頭防范化解食品安全風險。督促農批市場開辦者落實主體責任，建立健全食品安全管理制度，落實對入場銷售者開展食品入場查驗責任，查驗承諾達標合格證或其他質量合格憑證，建立入場貨品臺賬，履行入場銷售者登記建檔、簽訂協議、入場查驗等職責。

自2023年底，太原市按照統一裝修形象、統一建設規范、統一檢測標準、統一公示結果的“四統一”要求，實施農批市場新快檢室建設及原有食品快檢室提檔升級改造。全市七大農貿市場先后投入配套資金225萬余元，從快檢室選址、裝修、辦公環境建設、設施設備建設、儀器設備配置、檢測項目配置、公示系統建設等方面進行標準化、統一化建設。同時將快檢室建設成食品安全監管主陣地和普及宣傳食品安全知識、提升市場經營戶食品安全意識的宣傳展示陣地。

在不合格產品溯源方面，太原市要求快速檢測樣品不合格的產品，市場開辦者詳細記錄供應單位、樣品名稱、數量、檢查項目、采樣人、處理方式等信息，根據食用農產品入場質量安全協議，對不合格產品實行自行銷毀或者無害化處理，并向屬地市場監督管理部門報告，最大限度防止不合格產品流入市場。

此外，太原市還積極推廣食品抽檢信息公示碼的“一戶一碼”溯源公示。農批市場通過推進“一戶一碼”的使用，推動快檢信息公示系統的運用，不斷提高快檢大數據共享、分析和應用。當天抽樣檢測結束后，檢測信息可實時上傳到“商戶二維碼”，消費者通過掃描二維碼查詢快檢信息，方便消費者知情、參與和監督食品安全，促進食品經營單位誠信自律，主動接受社會監督。

“監管加力”提質增效

太原市發揮市場監管“工具箱”效能，全方位提升食品安全現代化監管能力。2024年以來，太原市建立智能化監管服務平臺，開發推行“智慧農批”系統，督促農批市場積極推進食品抽檢信息公示碼“一戶一碼”的使用落地，實現了食用農產品集中交易市場、大型商超、學校食堂、集中用餐配送單位等農產品快檢信息數據錄入共享，建立了全市食品快檢信息綜合服務和共享體系，促進了數據賦能、智慧快檢、檢管結合的現代化食品監管能力提升。

在農批市場，我市建立了由市場所在縣區市場監管局“專人駐場”制度，在七大農批市場建立“市場監管所工作站”，安排至少2名監管人員駐場值守。駐場監管人員通過日常巡查和指導服務，督促市場開辦者落實食品安全管理責任，指導市場開辦單位認真落實快檢批次、檢驗結果及商戶信息的公示等工作，對檢測結果不合格食品，指導市場開展溯源調查、無害化處置。

按照食用農產品“來源可溯、質量可控、去向可查”的質量安全監督管理體系，太原市組織七大農批市場實現“食用農產品快速檢測報告”一證互認通用機制，七個市場之間食用農產品相互流通，實行監測報告互認通用，減少食用農產品重復檢測，實現快速入市，提升了經濟效能。

在日常監管與專項執法中，太原市建立“檢”“監”工作機制。在源頭上，以批發市場為重點，嚴查不履行《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》職責、不開展食品快檢、不公示快檢結果、不規范實施快檢、出具虛假檢測證明等行為。在末端上，督促指導集中統一采購食品的學校及托幼機構、機關單位或企業，在采購食品時向進貨單位索取承諾達標合格證或產品質量合格憑證或批發市場開辦方出具的農產品快速檢測合格證明等，形成對農批市場的“倒逼”機制。

原文標題：推動落實食品安全 太原市“三力”齊發保障“菜籃子”

原文鏈接：https://www.taiyuan.gov.cn/zwyw/20250205/30193600.html

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